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      日媒中国企业对东南亚投资激增

      震源深度5千米

      人民日报践行亚洲安全观的时代担当在此之前需克服两大障碍“新华视点”记者周婷玉廖君鲍晓菁国办最近发布深化医改2013年主要工作安排时明确:选择在部分省份试点,探索建立跨省异地就医即时结算机制。目前跨省就医只能回原地报销,不仅要垫钱,且手续繁琐,还常常因各种原因报销不了,导致众多流动人口有“保”难“报”。跨省就医直报“卡”了多少人?“卡”在哪?“新华视点”记者近日就此进行了深入采访。有关专家表示,异地医保不解决会损害真正有需求患者的就医权益,还会制约市场经济下的人才流动,对经济发展也会产生负面影响。报销难:退休老人被迫“空巢”农民工“攒病”回家户口在江苏的李大爷随儿子住在北京,因病每天要去门诊做腹膜透析,每月花费7000元,医保仅报销20%。“这还是就诊医院开恩给开了住院发票,门诊一分不报。”李大爷的儿媳小梅说,“每次都是攒够一定数把单据寄回去请亲戚代报,什么时候能拿到钱没谱,还可能因盖章不全单据不够而泡汤。”截至2012年底,我国60岁以上老年人口数量达到1.94亿。随着独生子女一代的成长,父母随迁子女的越来越多,异地医保报销成为他们的最大难题,有的不得不放弃报销权益,有的则因为经济负担而被迫在家“空巢”。一个转诊单要盖五六个章、在规定时间内报销、看病单据来回核……“报销一次跑断腿”的经历还困扰着在外务工人员。安徽六安市金寨县农民杨某,在外打工查出胆囊结石,他忍痛干活几个月,直到年底才回家住院动手术。“一进医院,没个好几千出不来,回家还报不了多少,有病就扛到回家再看。”他说。安徽岳西县人民医院负责人告诉记者,每年过年和农忙时节,当地县乡医院都住满了病人。春节期间的手术量会比平时激增两到三成。数据显示,目前我国共有2.3亿流动人口,其中跨省流动人口占比达67.2%。他们虽然有医保,却很难享受实惠。《医药卫生体制改革“十二五”规划暨实施方案》提出:“建立异地就医结算机制,2015年全面实现统筹区域内和省内医疗费用异地即时结算,初步实现跨省医疗费用异地即时结算。”目前,各地省内即时结算进展明显,如89%的新农合统筹地区实现了省内异地就医即时结报。而跨省就医报销至今没有大范围突破。联网困:难在技术还是“卡”在利益跨省就医直报“卡”在哪里?卫生计生委基层卫生司相关负责人表示,从新农合角度来说,信息化建设滞后、省级结算中心没有建立,这是推进跨省报销的主要难度。“目前地方探索都只是区域间的合作,而且是逐个医院与逐个统筹地区‘多对多\’地签订协议,推进速度快不起来。”安徽省卫生厅工作人员说。各省之间医院收费水平不一、诊疗项目不一、报销药品目录不一,导致核查、控费难,这也是跨省报销难的原因。安徽省阜阳市临泉县农合办王青伟说,一个剖腹产手术外地费用要比本地高出五六千元。“钱怎么花掉的,我们根本搞不清楚,北京上海的大医院根本不理我们这个小小的县农合办。”正是因为信息沟通不畅,导致跨省骗保的不少,这让医保部门对跨省报销“敬而远之”。“跨省报销难在联网,但并不难在联网技术,而是难在政策和决心,最关键的是政府如何解决其中的利益冲突问题。”有关专家直言,实行异地就医直报,从政府角度来说,有点“花钱买亏”,不仅信息系统的建设需要投入不小的财力,而且还会导致医疗资金外流,这使得很多地方都没有动力去推进这一政策。为便于农民工就医报销,安徽省一些县与长三角地区一些城市的医院合作开展了新农合“即时结报”。省卫生厅工作人员说,一条“两点单线”的网络系统建设成本和每年的维护费用都在10万元左右。近两年新农合异地报销的费用占支出总额的近30%。湖北省医保局有关负责人指出,各地医保基金都是独立运行,根据当地医疗水平筹资,所以各地基金的差距很大。而且人口流动趋势基本是从欠发达地区向发达地区迁移,实行异地就医直报将对后者医保基金形成冲击。中国人民大学社会保障研究中心副教授韩克庆认为,参保居民在本地看病,钱是从左兜到右兜,而跨省就医则是“把钱放别人兜里”。我国医保制度的属地化管理,很容易形成地方利益保护。百姓问:何时自己才能享受跨省直报?“医保跨省,我盼了好几年了,切盼早日兑现”;“和老人一起生活,才能多一层幸福,真切盼望政策落地”;“早就应该实行了,这样才能使农民工有病就治,才可以在每个城市安心工作多做贡献”……国家“试点跨省就医直报”的消息一出,引起网友广泛关注。他们的留言中流露出既喜又忧的纠结:何时自己才能享受跨省直报?受访专家普遍认为,随着人口流动加剧,跨省就医量也越来越大,这成为一个难以忽略的民生需求。而实现异地就医直报的前提是提高医保统筹层次。同时要建立全国联网的医疗信息平台,让医保部门能够跨省调阅诊疗信息。“医保统筹层次过低,导致医保支付者过多。”北京大学政府管理学院教授顾昕指出,如提高到省级统筹,北京协和医院和30多个省级医保机构签约是可行的,和成百上千的县市级医保机构签约将崩溃。卫生计生委2011年已开始探索建设国家新农合信息平台,目前已经实现与北京、内蒙古等9个省级平台以及北京协和医院、中国医科院肿瘤医院等部分大型医疗机构的互联互通。中国医学科学院医学信息研究所所长代涛说,这一平台已初步实现费用核查功能,为跨省报销奠定基础。同时,受访专家还提醒,推进异地就医直报,还要防止大量患者流向大城市大医院,这不仅会加剧看病难,而且可能引发基层医保基金风险。“既要抑制患者无序流向大医院,又要保障真正需要到大医院的大病、疑难病患者的就医权益,推进异地报销还需配套建立分级转诊制度。”代涛指出,当前为引导患者在基层就医,医保报销政策“一刀切”,大医院报销少,基层报销多,这对大病患者不公平。报销比例应该与转诊结合起来,遵循分级转诊的患者报销比例高,直接去大医院就医的患者报销比例应降低。此外,一些基层医保部门还建议,当地医保水平仅能满足本地医疗条件的诊疗,外出务工人员到大城市看病比较贵,其间的差价,大城市应给予一定比例的补偿。“他们毕竟是为了大城市的建设发展流血流汗,也应该享受到一定的服务。”(新华社北京8月20日电)新闻推荐广州恒大亚冠捧杯..2013年中央财政农业保险保费补贴范围扩大

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据新华社巴黎9月23日电(记者郑斌)法国总统府23日发表新闻公报说,法国总统奥朗德与埃及总统塞西通电话,已就埃及从法国购买两艘“西北风”级两栖攻击舰的“原则和方式”达成一致。新闻公报没有说明埃及购买这两艘军舰将支付的费用。法国媒体报道说,埃及从法国购买的这两艘“西北风”级两栖攻击舰原本是法国为俄罗斯建造的。俄法两国2011年签署法国为俄罗斯建造两艘“西北风”级两栖攻击舰合同。根据合同,法国应在2014年和2015年向俄交付这两艘军舰。然而,法方多次以乌克兰危机为借口推迟向俄方交付。今年8月5日,俄法决定废除合同,法方赔付俄方根据合同支付的全部资金。新闻推荐增强中美战略互信,推动中美新型大国关系不断向前发展新华社华盛顿9月24日电(记者霍小光孟娜田帆)国家主席习近平24日晚在华盛顿布莱尔国宾馆同美国总统奥巴马举行中美元首会晤。24日下午,习近平抵达美国首都华盛顿不久,即应奥巴马邀请来到白宫...相关新闻:新华社北京电中国国家主席习近平在对美国进行国事12月25日晚,双色球第2016151期开奖,开奖号码为红球:06、11、16、20、22、33,蓝球:07。云南彩市又迎来了喜讯,当期幸运彩民秦先生(化名)凭借一张10元机选单式票,命中双色球头奖692万多元,该注大奖出自大理州弥渡县弥城镇建材市场16号53101988号投注站,这也是大理州2016年中出的第三注头奖!光伏531新政一周年企业瞄准海外风,起于青萍之末。1988年9月,小平同志提出“科学技术是第一生产力”。1992年,国务院批准在绵阳城市西区成立国家级高新技术产业开发区。为配套优质稳定安全的供水保障,当年8月,绵阳市政府和高新区管委会批准成立绵阳灌排技术开发公司,后改名为绵阳市新永供水有限公司(以下简称新永公司)。原绵阳水利电力建筑勘察设计研究院副院长张德藩和他的团队欣然领命。时年,他53岁,以一个共产党员的冲锋姿势,开始了追梦之旅——一个对绵阳的山川河流了然于胸的老水利人“用良心,供好水”的中国梦绵阳供水篇。时光荏苒。2011年12月,一座与欧美先进制水技术同步的西南首座超滤膜水厂,在美丽的安昌河畔拔地而起。短短一年多来,这座偏居大西南的民营水厂,居然吸引了世界发达国家供水同行的目光,澳大利亚、加拿大、德国等国前来取经的人络绎不绝……奇迹,这是奇迹!看到高鼻梁、蓝眼睛的同行翘起的大拇指,面对食品安全问题层出不穷的当前,职业的敏感驱使来重走这家民营企业的科技“长征”——基础篇以人为本创大业 科技夯实基础牢如果说中国科技城绵阳是“西部硅谷”、“智慧之城”,那么高新区则是这顶桂冠上的明珠。因此,新永公司自成立之初起,就倍感责任重大。人才是立业之本,在初创的艰难岁月里,新永公司就用海一样的胸襟广纳贤才,从兄弟单位引进人才,花重金从重点高校选拔人才。目前,公司有职工60人,其中高级工程师2人、高级项目管理师1人,工程师4人、会计师2人、经济师2人、助理工程师7人、助理经济师2人、助理会计师3人、高级技师1人。管理人员100%通过省住建厅《城镇供排水职业资格证》考核。这样的专业人才比例在西南民营供水企业位居前列。大风起兮,鲲鹏展翅。1993年、1994年,高新区供水工程、永兴开发区供水工程分别经省水利厅、国家水利部批准、列入国家乡镇供水项目并顺利投产。1998年、2000年先后承担了永兴镇、磨家镇的供水任务。边堆山以西、安昌江以南的区域都成了新永公司的供水区域。2008年承担了绵阳市防灾减灾工业园的供水工作,2009年又承担了高新区新区的供水任务。截至目前,新永公司供区规划面积21.5平方公里,地下水源水储备总量达到2.5万吨/日。用水人口21.2万人,供水水厂3座,加压站2座,供水规模达7.5万吨/日。“用科技夯实供水安全基础,用良心,供好水”,张德藩和他的团队用实际行动,践行着作为一个民营企业的良心与责任。为供区内高新技术产业、以及市民的用水安全,新永公司在水源地河段确立了3公里长的饮用水源保护区,每天专人专车巡视检查;同时,还对水源保护区上游河段进行定期巡查。“5·12”地震前后,个别采砂业主在饮用水源保护河段内从事非法采砂、洗砂作业。新永公司积极配合相关部门对其进行严厉打击。2010年1月,取水口被挖成几米深的大水坑,取水井管被挖断,导致无法取水。新永公司立即制定抢修方案,组织施工,并配合上级部门对非法采砂、洗砂设备设施进行了依法拆除。新永公司先后投资330余万元,用于建设水质监测中心和购置水质检测仪器。并建立了完善的水质时检、周检、月检制度。生产班组每半个小时要对水样的浑浊度、色度、臭和味、肉眼可见物、游离余氯检测一次;水质检测室每天对2个出厂水、5个水源水、4个滤后水进行10个常规项目的取样现场监测分析;每周进行26个常规项目的取样监测分析;每月对42个常规项目取样现场监测分析。同时,委托市疾病预防控制中心、市卫生监测检验中心对水源水、出厂水、管网末梢水进行水质全分析检测。严密的检测,专业的管理,科学的技术,20多年来,新永公司供区内没有发生过一次有效水质投诉事件,在历年接受市疾病预防控制中心常年监督检测以及上级部门的突击性检测中,各项指标均符合国家饮用水标准,确保供区用户用上了“放心水”、“满意水”。发展篇创业敢为天下先 领先科技保平安20多年来,新永公司不懈追求世界先进制水技术。2007年7月1日,国家正式颁布了《生活饮用水卫生标准》(GB5749--2006),将水质指标项目从原来的35项增加到106项,并要求全部指标2012年7月1日前全面实施。“5·12”地震后,面对绵阳西城区供水所面临的各种复杂情况和确保供水安全所面临的艰巨任务,张德藩和他的团队把目光聚焦到了世界先进的超滤膜制水技术上。目前,在北美洲有250多座超滤水厂,累计日处理量达到300万吨/天,主要分布在美国和加拿大。在欧洲,已有33座日处理能力万吨以上的超滤自来水厂,主要分布在法国、英国、意大利、瑞士等国,日本已有上千座小型超滤水厂在运行。而国内绝大部分水厂仍然采用混凝-沉淀-过滤-消毒的常规传统工艺,旧工艺在新形势下解决诸多源水水质问题时往往力不从心。与传统工艺比较,超滤膜的出水水质好,出水浊度通常低于0.1NTU;出水微生物指标安全性高,采用超滤可完全截留水体中的细菌、红虫、贾第虫和隐孢子虫等致病菌;消毒副产物生成量极低,超滤产水的化学物安全性好;超滤产水深度处理后,无残余金属离子如铁、锰等超标问题;超滤膜的主体设备可灵活转移,对洪涝、干旱、人为污染等水质突发事件有较好的应急能力。因此,超滤工艺更能确保饮用水的水质安全性,并且具有绿色、高效、节能等优点,是新一代饮用水净化工艺的较佳选择。在决策上马超滤膜水厂时,有股东却提出了不同意见,因为超滤膜制水每吨要增加近0.20元的成本。按照3万吨/日,每年要多增加成本219万。而按照有关物价政策规定,绵阳水价执行的是同城同价,根本不可能为西城区提高水价。但新永公司的服务理念是“以人为本、民生优先”,2010年4月,公司果断决定与新加坡美能公司合作,投资2500余万元上马西南地区首座超滤水厂。2011年11月底,一座与欧美先进制水技术同步的水厂,在古老的安昌河畔拔地而起。2012年3月,经国家城市供水监测网成都监测站检测,供水水质全部达到了《国家生活饮用水卫生标准》(GB5749—2006)所要求的106项指标,部分指标优于或高于国家标准,达到欧共体、北美洲和日本的供水标准。此举不但彻底改变了绵阳市西城区的供水水质状况,而且结束了西南地区无超滤膜水厂的历史。高新区、永兴、磨家、新皂镇等地万余户居民兴奋不已。磨家镇接龙寺村4社60多岁的李阿姨感叹,以前家里吃水全靠自己打井,自从新永公司给我们开通了超滤膜自来水,和纯净水一样卫生,仍然按普通水价收取,安逸得很。现在烧水都看不到水垢了,也没得怪味道,现在我们的饮水机都没得用喽!绵阳电视台《新闻聚焦》主持人仲夏在电视报道中感动地说,“2011年7.21涪江源水锰超标污染,对绵阳百姓来说,应该还记忆犹新。事件发生时,市民的惊慌焦虑,政府的严阵以待,都表明用水安全是保障市民身体健康的重要前提,是维护和谐社会的重要基础。作为一家民营企业,新永公司能够未雨绸缪,着力做好水文章,下大力气保障供区群众安全用水,体现了企业所应担当的社会责任,值得我们更多涉及民生的企业学习借鉴。”消息传到大洋彼岸,山川阻隔不断人类追求健康美好生活的向往。2012年7月13日,世界著名企业德国朗盛公司Lewatit事业部总经理Jean-Marcvessele一行,慕名辗转风尘仆仆来到绵阳参观新永公司超滤膜水厂,对公司不片面追求利润,能够采用国际先进水处理技术并领先于同行惠及于大众的做法,表示由衷的赞赏和钦佩……上善若水,孕育绵阳西城区的浩浩安昌江之水,新永人用圣洁之手捧之,用神奇之力化之,定能使这个国家级高新开发区更加丰腴,更加靓丽,更加繁荣,更具魅力。公益篇民生担当大手笔 奉献社会写华章一个百年企业,犹如《亮剑》中的军队一样,他的首任CEO的性格,决定着这家企业的性格。长期以来,国家水利人形成了艰苦奋斗、节衣缩食、忠于党、忠于祖国、热爱人民等优秀品质。张德藩是绵阳水文地质、工程地质专家,几乎参与了绵阳所有大中型水利工程的建设,就是连建设绵阳三水厂时遭遇取水口位于规划中的红岩电站脱流段的难题,他也以专家的身份提出从开元电站取水口建设过江管道取水,并得到实际采纳。在那激情燃烧的岁月里,他还曾经带着两个幼小的孩子步行30余里,在沉抗水库建设工地上挥汗如雨……因此,新永公司自成立以来,张德藩和他的团队就把这种基因植入企业并薪火相传。供水企业由于投资周期长,成本回收慢。多年来,公司管网建设等投资高达5800余万元,银行贷款曾高达2270万元,累计亏损曾达948万元。但就是在这样的情况下,新永公司始终坚持“关爱民生、奉献社会”、“为党委和政府分忧,为市民解愁”,他们从来没有把追求利润作为唯一目标,而是突出企业公益性,宁可牺牲自身利益,也要维护公众利益。多年来,新永公司仅仅优惠户改费、配套费、水费等就达到7000余万元。为支持永兴镇政府工作,新永公司拆除了投资87万元建成的4个机井;为支持供区教育事业,对绵阳水电校优惠配套费26万余元,兴业路小学优惠11万,永兴中学优惠48万余元,绵阳师范学院优惠108.4万;为支持市政府协调的供区内重点纳税企业用水,新永公司从2007年开始在10年内按合同价格优惠该企业水费将高达4682万……对供区内居民的优惠,新永公司更是大手笔,张家营村836户,优惠84万;金祥路社区380户,优惠110万;金祥寺居委会440户,优惠79万;龙家碾社区590户,优惠170万;华裕路社区502户,优惠52万;狮子山村334户,优惠43.6万;黎家院片区386户,优惠30万;磨家片区850户,优惠132万……让城市供水事业发展成果惠及更多民众,从“取之于民”到“让利于民”,新永公司谱写了一曲高亢的民生赞歌。如果说“5·12”抗震救灾是一曲气壮山河的英雄凯歌,那么这凯歌里,则有新永公司的动人音符。期间,公司自筹资金270万元,安装临时供水管道2179米、取水设施140台(套),承担了绵阳市最大的受灾群众安置点九洲体育馆的供水任务,同时保证了永兴中学、绵阳水电校、济南军区野战医院、成都军区兵站及双土地板房等共达10多万人的生活用水需要……新永公司立足城西,却心系全市饮水安全。为确保绵阳城市供水,2007年张德藩撰写了“跨流域、多水源,确保城市供水安全”的建议,得到市建设局、市水务局时任领导及部分政协、人大委员的赞同。2009年,为保证绵阳—安县—北川产业带的可持续发展用水需求,张德藩前瞻性地提出了“引湔济安”的实施方案,即将安昌河北面湔江的水向南引入安昌河。张德藩说:“是美丽的安昌河养育了我们,如今,我们回报的时候到了。我愿意在有生之年,和我的团队继续在政府的支持下,出资完成‘引湔济安\’项目。于公于私,我们都乐见这个工程能够尽快完成,于公,充足的水源是绵安北产业带经济发展的重要保证,促成该项目也是我们公司应当承担的社会责任;于私,我们供水企业要满足用户需求也需要有水可取。”今年,张德藩74岁,两鬓斑白,但他仍然用一个老水利人对党和人民的事业无限忠诚,扬鞭催马,继续开始伟大中国梦绵阳供水篇章新的“长征”。旌旗指处,他和他的团队,他的企业,告诉我们,什么叫做共产党人的“精、气、神”…… (邓建)新闻推荐老贝乃君子 只看不摸意大利前总理西尔维奥·贝卢斯科尼“买春案”关键人物“偷心鲁比”卡里玛·马赫鲁克17日出庭作证,承认参加数次“桃色派对”,坚称没有和贝卢斯科尼发生性关系。证实见面法院当天开...相关新闻:拉尔森当选世界羽联主席_国。

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